为什么宇宙依然需要贸易？哥哥干
作家：Ngozi Okonjo-Iweala，宇宙贸易组织总工作，尼日利亚前应酬部长、前财政部长，宇宙银行经济学家，麻省理工学院区域经济学与发展磋议博士。
起原：Ngozi Okonjo-Iweala， “Why the World Still Needs Trade?”， Foreign Affairs， Vol. 102， No. 4， July/August 2023
选录
在逆全球化海潮迭起的今天，全球金融危机、新冠疫情、俄乌斗殴皆为全球化的远景加多了更多的不祥情趣，经济互相依存被日益视为一种可能的危机，而不是改善生活境遇的技能。宇宙贸易组织总工作Ngozi Okonjo-Iweala女士在《应酬》杂志上发文，指出宇宙贸易依然莫得落潮，在一个“复合危机”期间，宇宙贸易不错派遣包括斗殴、形势变化、资源耗竭、跨国疫情、贫富分化在内的诸多全球性危机。东说念主们需要的是“再全球化”，而不是“去全球化”。
引子
1945年后缔造的经济结构缔造在这么一个强项的念念法之上：经济互相依存对于全球和缓和昌盛来说是关节的。国外货币基金组织、宇宙银行、宇宙贸易组织的前身的缔造皆是为了派遣先前几十年无尽无休的不安详性——宇宙被两次宇宙大战、大落索、政事极点主义所糟塌。那亦然一个去全球化的期间，国度除掉到日益孤苦孤身一人的贸易集团中去。在第二次宇宙大战的废地上，列国政府但愿约略建构一个新的体系，约略将处于密集经济鸠合集的国度权衡起来，从而使得之前的败落和不对成为历史。
在曩昔的75年间，全宇宙的计谋制定者皆意志到了经济互相依存（economic interdependence）的要紧性。从1990年运行，宇宙极点窒碍东说念主口下落了75%；处于东说念主类福祉增长中心的，是宇宙贸易体量加多了20倍，这在曩昔的六十年间使得东说念主均收入增长了27倍。
但是，这种经济互相依存的好意思好图景正在受到重创，其经济确立正处于危机之中。在曩昔15年间发生的一系列冲击——最运行是全球金融危机，然后是新冠疫情，现在是俄乌斗殴——皆在创造一种对于全球化的不同叙事。经济互相依存不再被视为一种良习，而被视为一种污点。新的公认准则是，国度不需要互相依存，而是需要孤独，经济整合充其量最多局限于一小圈关系友好的国度中。
但是，消亡经济全球化以及复旧着它的经济结构将会是一个造作。这是因为，在这么一个“复合危机”期间，国度和东说念主民比以往更需要依赖贸易。除此除外，国外互助——包括贸易上的互助——对于贬责全球共同体际遇的挑战来说是必不可少的，举例形势变化、不对等和疫情。全球化莫得终端，任何东说念主也不应该但愿它终端。相悖，全球化需要为刻下的期间而提高、而再行念念象。
一个期间的完了？
在新冠疫情之前，偏离更考究的经济整合的趋势就在重塑贸易计谋。中好意思动作宇宙上最大的两个经济体之间的地缘政事张力连接升级，导致两边皆施加了以眼还眼、以牙还牙的关税计谋。新冠疫情和俄乌斗殴揭显露全球贸易中实在存在的脆弱性，这导致了居品贫瘠、供应瓶颈，企业和家庭皆相同受到了伤害。对于“脱钩（decoupling）”的究诘等闲流传。
但是，这种对于去全球化的究诘和贸易数据是相违背的。事实上，全球交易贸易在2022年达到了有纪录的高水平。独特75%的贸易皆是在政府予以所有世贸组织成员的“最惠国待遇（most-favoured nation）”贸易条件上进行的，这夸耀出多边规矩依然在全球贸易中起到一个要紧作用。凭证好意思国商务部（U.S. Department of Commerce）的数据，中好意思之间的贸易总数在2022年达到了6910亿好意思元，比2019年高出24%。其中，中间居品——用来分娩其他居品的居品——辞宇宙出口中保握了约莫安详的份额，这标明国外供应链并莫得发生大范围的产业回流（reshoring）。
抗击新冠疫情的训戒也相同夸耀出洋际贸易动作一个缓冲器的力量。在疫情的早期，由于对医疗居品——口罩、手套、鼻拭子——的需求激增，出口截至导致对这些物质的需求受到破碎。但是，贸易依然不错成为一项至关要紧的技能，扩大得回急需物质的契机。即使全球交易贸易在2020年缩减了快要8%，医疗物质贸易却高潮了16%；口罩贸易涨了快要五倍；疫苗发明以后，数十亿的疫苗在遍布19个国度的贸易链中得到分娩。莫得贸易，从疫情中的复苏——无论是从即时的寰球卫生危机如故从动作驱散的经济危机——皆将变得冉冉更多。
很显然，基本问题并不是互相依存自身，而是在某些要紧居品上的贸易关系的过分集会。如若主张是缔造更有韧性的供应采集、更少受到影响敌手国度刀兵化的影响，有一种更好的贬责阵势。
不要去全球化，再全球化
更深度的、去中心化的、更种种化的全球供应链——亦然咱们世贸组织名称的“再全球化（reglobalization）”，提供了一条互相依存却不至于过度依存的说念路。曩昔三年暴显露的问题不错转化为一种契机，被扼杀在全球价值链除外的国度约略得到入场券。
全球产业链回流将会带来强项的经济代价。来自世贸组织的磋议者们推断，如若宇宙分歧红两个分离的经济集团，国外贸易的亏本、专科化带来的产量提高的亏本、范围经济的亏本将会在弥远中平均减少至少5%的实在收入。这一亏本将远比2008-2009年全球金融危机更为严重。低收入国度的实在收入将会下落12%，这对于他们的发展远景来说是一个强项的打击。
此外，大范围的产业回流将会迷人眼目，因为这会使得供应链更莫得韧性。负面的供应冲击将会在这些年内变得更为频繁，举例干旱、热浪、急流及残毁，这将毁坏分娩和运载。对贸易关上大门只会愈发地将国度知道于这些冲击之下。动作对比，一个再全球化的宇宙经济将会予以国度更多的外部供给礼聘，以及更多的柔韧性。
2022年，当好意思国经验婴儿奶粉的供给贫瘠时，好意思国切身见证了单独的一国分娩无法保险供给韧性的情况。险些所有在好意思国出售的奶粉皆是由国内制造的，当四大奶粉制造商中的一家由于工场细菌欺凌问题必须住手分娩时，令东说念主追到的贫瘠问题也相继而至。最终任意这一危机的是贸易：好意思国食物药物管束局批准不错在发生危机的基础上入口奶粉。
“友岸外包”——将分娩次第迁徙至地缘政事盟友的疆城上——也并非灵丹仙丹。“谁是盟友？”许多历史案例夸耀哥哥干，盟友偶然也会以不友好的阵势行事。独特是在关涉相互的出口问题上，盟友之间也会发生贸易摩擦。
绿色贸易
再全球化还起原于这么一种事实，即宇宙需要国外贸易来降服面前最为紧迫的挑战，比如形势变化、窒碍、不对等、斗殴。咱们时常说，全球问题需要全球贬责决议。但是，贸易被过于频繁划出贬责决议名单。'
世贸组织在修正这一遗漏上尽到了我方的包袱。客岁六月，在咱们的第12届部长级会议上，世贸组织的164个成员国承诺在无益的渔业补贴上碰头数百亿好意思元，从而削弱了过度海洋哺育的压力，同期提高了依赖健康海洋生计的数百万东说念主的生计。成员国接力于拦阻迫切食物扶直交易深陷于出口管制的泥沼之中，他们也承诺保握食物和医疗物质在全宇宙的流动性，并保险裁汰价钱波动性。当俄乌斗殴破碎了食物、饲料、肥料的供给时，世贸组织升级了对于联系贸易计谋的监督，并督促成员国盲从他们商场通达的承诺。在2023年5月，仅有约莫63%对于食物、饲料、肥料的出口管制措施依然留在原位。尽管依然有提高空间，一切正在往向好的标的发展。
现有的形势变化的必要性是另一大贸易成为部分贬责决议的界限。宇宙弗成在莫得贸易的情况下收场去碳化。这是一个绿色科技扩散、国度需要借之得回物品与管事以从极点天气事件中收复过来的一大必不可少的渠说念。国外贸易和价值链使之可能的竞争和范围后果，对于减少可再天真力科技的成本、加快迈向零排放这一主张的经过来说相等关节。
不仅如斯，国外贸易通过使国度间的“专科化”经过得以可能，从而减少物质带来的排放。就像国度不错集会在他们所擅长的经济界限，并成绩经济利得时，宇宙也不错成绩环境利得。从地球视角来说，自拍视频免费偷窥从具有丰裕的低碳能量地区入口动力密集型居品，或从具有丰裕的水资源地区入涎水资源密集型居品皆是更为贤慧的。
但只好正确计谋激勉到位的情况下，这种环境相比上风智力证实作用，某一活动的环境成本或外部性智力被“里面化（internalized）”。更高的贸易断绝、更低的投资将提高去碳化的成本——这与宇宙所需要的相悖。列国政府不错通过对若何评估和相比相互的环境计谋——不管是纳税、管制、补贴——达成共鸣这一阵势来幸免前述情况，并在与环境联系的贸易纠纷产生前贬责它们。
贸易也不错通过其他阵势达成宇宙环境主张。好多世贸组织成员国在寻求减少予以化石燃料制造者和破钞者的补贴；有些成员国也在琢磨裁汰环境联系居品与管事的贸易断绝，举例处理空气和水欺凌的联系科技。
减小贫富差距
贸易永劫候以来皆是一种减少窒碍的灵验力量。它允许领有较小或窒碍的国内商场的国度约略期骗外部需求来使东说念主们开脱生计活动，并更多地在制造、管事、农业等方面进行敷裕创造性的使命。
在新冠疫情之前的几十年，贸易在匡助独特十亿东说念主脱贫这件事情上起到了有用的作用。这不单是一个中国经济上行的故事，全球东说念主口生活在1.9好意思元/天的东说念主数从1990年的36%减少到2018年的9%。将中国从这一方程式中拿出来，减贫东说念主口比例大幅减少，从减少了28%下落到减少了11%。这如故济昌盛的驱散是，任何方位的生活法式皆有大幅增长。在2019年以前的四分之一的世纪中，穷国和富国之间的差距第一次在工业转变的200年后得以减少。
这一潮水面前却流向了相悖标的。宇宙银行预计新冠疫情和俄乌斗殴使得独特9000万的东说念主堕入极点窒碍。富国享有更早来回疫苗的契机，以及领有更多资源去通过一系列财政刺激措施转圜他们的经济，也因此将穷国抛在背面。
尽管大趋势是可不雅的，但是，头部数字却袒护了一个更为昏昧的故事。好多穷国——大多量在非洲——远远过时于其他国度，即使是在趋于和会的前疫情期间。这是因为更好地参加国外商场合带来的契机，与被追随而来的入口竞争所伤害的地区或部门时常不是吞并个。
尽管全球东说念主口动作一个全体以及列国之间的极不对等裁汰了，但是进展经济体里面的不对等却加重了。贸易是诸多加重不对等的成分之一，这些成分还包括期间变化，技能劳工更受到深爱，许多使命被机器所取代。税务、劳工、反把持计谋礼聘也在形塑着这些变化，这亦然为什么不对等在某一些国度、而不是在其他国度加多的原因。最近几年的政事败落使得缓冲贸易和期间变化给东说念主们生活所带来的影响显得日益要紧。通过引入积极的劳工商场和社会计谋，政府约略保证从贸易和期间方面的利得约略被等闲共享，而它们的破碎性作用能被缓解。
这里显然留过剩地，使得东说念主们能从全球分娩与贸易采集的边际地带向主流地带进行移动。这种移动已经在发生的经过中，跨国公司（MNC， Multinational Companies）正在基于对更低成本和愈加抗风险才略的追求，对供应商进行种种化。孟加拉国、柬埔寨、摩洛哥、越南正在膨胀他们在区域以及全球价值链中的参与。从巴巴多斯岛到巴厘岛，再到俄亥俄州，远程管事也在为挣扎的社群创造契机，带去新的生活。
一个强项的、通达的、多边的贸易体系对于潜在的下一波贸易驱动的增长来说是必不可少的。但是，再全球化将和校正了东亚的出口导向工业化有所不同。自动化将使得制造业成为一个比曩昔更弱的使命制造引擎，而管事将在制造、农业分娩、加工经过中起到一个主要作用。从2005年到2022年间，跨境管事贸易平均增长了8.1%，而货色贸易只增长了5.6%。在2022年，数字管事出口达到了3.8万亿好意思元，这极端于所有货色和管事贸易的12%，比起十年前的吞并比例增长了8%。
一股和平的力量
国外贸易并不是一颗约略贬责所有安全问题的银色枪弹，也不是刻下经济结构中的阿喀琉斯之踵，如若要覆没国外贸易带来的所有平允将是极端愚蠢的。现行的贸易体系如实存在问题，但是反事实的图景也一定是错的：很难念念象国外安全将变得更好，如若领头的几个大国在相互的安详与昌盛之间莫得经济利益，两边也莫得共同参与的轨制。中国和好意思国之间的贸易将会使得两边的东说念主民和企业皆得回强项利益，并将两个大国更为考究地绑定在一齐，无论是通过双边神志如祖国外论坛，这将在可能情况下提供国外互助的激勉，何况幸免打破。
今天，多边贸易体系是派遣主要全球挑战的贬责阵势之一，无论是派遣形势变化，如故打破，如故新冠疫情。咱们比以往更需要一个转换后的、允洽21世纪的世贸组织，其规矩约略加强安详、可预计性、全球贸易体系通达性的基础。如若曩昔的15年有教授咱们任何事情，那即是莫得预计的危机一定还在前列等着咱们，莫得贸易的安详性力量，宇宙将一定会变得更莫得才略去挣扎它们。
译者驳倒
全文站在经济解脱主义的态度上，在连年来逆全球化海潮迭起的布景下，提议了“再全球化”的要紧性以及贸易在派遣全球挑战时的要紧扮装。但是，译者以为其论证存在以下三个不及。第一，对于经济安全问题。原文固然提到经济互相依存可能被“刀兵化”，但却莫得驻防知道若何派遣诸如阻塞、胁制、禁运、制裁等经济战神志，更莫得切实提议若何贬责动力危机、食粮危机、金融危机等经济互相依存可能带来的问题。在这一酷爱上讲，本文对于经济互相依存和跨国贸易约略加多东说念主类福祉的论证是单方面的。
第二，对于相比上风表面的弱势。原文通过大卫·李嘉图提议的相比上风表面、以及动力密集型居品贸易的例子，来论证单干贸易对于全球环保行状作念出的孝顺。但是，好多低碳居品时常亦然期间密集型居品，如若只是由少数进展国度来分娩这些居品，那么大多量发展中国度将失去期间跳动的检修契机。更进一步，这亦然相比上风表面的缺欠，正如依附论指出的，相比上风表面将列国皆局限辞宇宙经济体系的一个固定位置上，莫得太多产业升级、向崇高动的可能性。
第三，对于贸易与不对等。在通达的经济条件下，贸易将使得本钱密集方受益，而劳工在一定情况下受损。在这少量上，作家固然承认贸易将带来全球不对等，但是她稠浊了经济福利和经济不对等观点，试图以贸易带来的福利增长来贬责贸易带来的经济不对等，其对于后者的复兴是不充分的。冷战终端后，固然出现了作家提到的贸易大幅增长与东说念主均收入提高的情况，但是贸易全球化也形成了国外把持本钱的获益和“失败者”阶级的出现，2000年、2010年前后，全球各地出现的气冲霄汉的反全球化通顺即是显然例证。
词汇蕴蓄
经济互相依存
economic interdependence
脱钩
decoupling
贸易回流
reshoring
最惠国待遇
most-favoured nation
再全球化
reglobalization
跨国公司
性爱电影MNC， Multinational Companies
译者：夏菲，国政学东说念主编舌人，复旦大学国外关系与寰球事务学院，磋议风趣为国外发展。
校对 | 余嘉荣 林尚沅
审核 | 李源
排版 | 杨文杰
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